Bir Rekabet Kurulu kararının gerekçeli metni, 20 Ekim 2026 verimize göre kararın verildiği günden ortalama (medyan) 148 gün sonra yayımlanıyor. Bu, yaklaşık beş aya denk gelir. Süre karar türüne göre çok değişiyor: birleşme ve devralma kararlarında medyan yaklaşık 127 gün, rekabet ihlali kararlarında yaklaşık 267 gün. Kurumun karar listesinde bir yayım süresi belirtilmiyor. Buradaki sayılar, Kurumun karar listesindeki “karar tarihi” ile “yayımlanma tarihi” arasındaki farkın dizinimizdeki kararlar üzerinden hesaplanmasıyla elde edildi.
Hesabı nasıl yaptık
Dizin, yayım tarihi 1 Ocak 2025 ile 16 Ekim 2026 arasında olan ve sitede yer alan 950 kararı kapsıyor. Bunlardan birinin tarih bilgisi eksik olduğu için hesap 949 kararla yapıldı. Her karar için yayım tarihinden karar tarihini çıkarıp gün sayısını bulduk. Medyan, bu sayılar küçükten büyüğe dizildiğinde ortada kalan değerdir. Birkaç çok uzun bekleyen dosya ortalamayı kolayca yukarı çektiği için ortalama yerine medyanı kullanıyoruz. Yöntemin tamamı veri ve yöntem sayfasında yazılı.
Bir sınırlamayı baştan söyleyelim. Pencereyi yayım tarihine göre seçtiğimiz için henüz gerekçesi yayımlanmamış kararlar hesapta yok. Bu yüzden son aylarda verilmiş kararlar için hesaplanan süreler, gerçekte bekleyen dosyalar yayımlandıkça uzayacaktır.
Karar türüne göre
| Karar türü | Karar | Medyan | 180 günden kısa |
|---|---|---|---|
| Birleşme ve devralma | 500 | 127 gün | %71 |
| Rekabet ihlali | 276 | 267 gün | %34 |
| Diğer | 152 | 144 gün | %63 |
| Özelleştirme | 16 | 103 gün | %88 |
| Menfi tespit ve muafiyet | 5 | 118 gün | %80 |
Fark yalnızca medyanda değil, uzun bekleyen dosyaların payında da büyük. Birleşme ve devralma kararlarının yalnızca yaklaşık %3’ü bir yıldan uzun sürede yayımlanmış. Rekabet ihlali kararlarında bu oran yaklaşık %26, yani her dört karardan biri.
Bu farkın bir kısmı metinlerin uzunluğuyla ilgili olabilir. Örnek olarak açtığımız iki karardan 26-02/37-18 sayılı devralma kararı 3 sayfa, 25-49/1206-681 sayılı soruşturma kararı ise 170 sayfa. Kurum yayım öncesindeki işleri açıklamadığı için uzunluğun süreye etkisini veriyle ölçemiyoruz; yalnızca iki tür arasındaki farkın tutarlı olduğunu görüyoruz.
İşlem tipine göre
Dizinde kararları işlem tipine de ayırıyoruz. En az 20 kararı olan tiplerde medyan süreler şöyle:
| İşlem tipi | Karar | Medyan |
|---|---|---|
| Varlık devri | 38 | 106 gün |
| Usul kararı | 44 | 124 gün |
| Tek kontrol | 225 | 125 gün |
| Pay devri | 100 | 125 gün |
| Hâkim durum | 24 | 131 gün |
| Ortak kontrol | 115 | 132 gün |
| Ortak girişim | 38 | 148 gün |
| Yargı sonrası karar | 33 | 169 gün |
| Soruşturma süreci | 47 | 194 gün |
| Anlaşma ve uyumlu eylem | 128 | 289 gün |
| Dikey ilişki | 47 | 294 gün |
Birleşme ve devralmanın alt tipleri birbirine yakın: tek kontrol, pay devri ve ortak kontrol 125 ile 132 gün arasında. En uzun bekleyen gruplar anlaşma ve uyumlu eylem ile dikey ilişki kararları. Bu iki grupta kararların yaklaşık üçte biri bir yıldan uzun sürede yayımlanmış (sırasıyla %35 ve %38). Hâkim durum kararlarının medyanı ise rekabet ihlali grubunun geneline göre kısa çıkıyor, ama grupta yalnızca 24 karar olduğu için bu sayıya fazla anlam yüklemiyoruz.
Dağılım
949 kararın tamamına bakınca tablo şöyle:
- 90 günden kısa sürede yayımlanan: yaklaşık %10 (her on karardan biri)
- 180 günden kısa sürede yayımlanan: yaklaşık %59
- 365 günden uzun sürede yayımlanan: yaklaşık %11
Yani bir kararın gerekçesini üç ay içinde görmek istisna, altı ay içinde görmenin olasılığı ise yarıdan biraz fazla. Bir yıldan uzun bekleyen kararlar da az değil. Türlere ve aylara göre güncel dağılımı gerekçe süresi sayfasında her gece yenilenen veriyle görebilirsiniz.
En kısa ve en uzun örnekler
En kısa sürede yayımlanan kararlar geçici tedbir kararları. 26-35/988-419 sayılı ve bir gıda şirketine ilişkin geçici tedbir kararı 23.09.2026’da verilmiş, 13.10.2026’da yayımlanmış: 20 gün. 25-02/47-29 sayılı, Sahibinden Bilgi Teknolojileri hakkındaki geçici tedbir kararı 30 günde yayımlanmış. 26-15/434-162 sayılı karar ise 26 günde çıkmış. Birleşme ve devralmalarda en kısa süre 53 gün: 25-46/1145-643 sayılı, Hillenbrand, Inc.’in tek kontrolünün devralınmasına ilişkin karar.
En uzun bekleyenler eski tarihli soruşturma kararları. 30.12.2021 tarihli 21-67/922-447, 21-67/923-448 ve 21-67/924-449 sayılı kararlar 16.07.2025’te yayımlanmış: 1.294 gün, yani üç buçuk yılı aşkın. Aynı gün 2022’nin ilk aylarında verilmiş ve aynı soruşturma kararlarına atıf yapan bir dizi karar daha yayımlanmış (ör. 22-01/13-7, 22-11/164-66). Bu kararların gerekçesinin aynı gün toplu olarak çıkması, birbirine bağlı dosyaların birlikte yayımlandığını düşündürüyor.
Toplu yayım genel bir örüntü. Dizindeki 950 karar yalnızca 184 farklı günde yayımlanmış. Tek günde en çok karar 27.01.2026’da yayımlanmış (27 karar). Aylık sayılar da dalgalı: Haziran 2026’da yalnızca 2 karar yayımlanmışken Eylül 2026’da 71 karar yayımlanmış.
2025 ile 2026 karşılaştırması
Yayım yılına göre ayırdığımızda 2025’te yayımlanan 576 kararın medyanı 155 gün, 2026’da yayımlanan 373 kararın medyanı 142 gün. 180 günden kısa sürede yayımlananların payı %55’ten %66’ya çıkmış. Türlere göre:
- Birleşme ve devralma: 131 günden 123 güne
- Rekabet ihlali: 280 günden 209 güne
- Diğer: 179 günden 134 güne
Rekabet ihlalinde medyan kısalırken bir yıldan uzun bekleyen kararların payı yaklaşık %21’den %34’e yükselmiş. 2026’da hem hızlı çıkan yeni kararlar hem de yıllardır bekleyen eski dosyalar birlikte yayımlanmış. Bu nedenle “2026’da yayım hızlandı” demek, birleşme ve devralma için yerinde, rekabet ihlali için ise eksik bir okuma olur.
Karar yılına göre bakmak ise yanıltıcı sonuç verir. 2024’te verilip pencerede yayımlanan kararların medyanı 281 gün, 2026’da verilenlerin medyanı 136 gün. Ama 2026 kararlarından yalnızca hızlı yayımlananlar şu an hesapta. Bekleyenler eklendikçe bu sayı büyüyecek.
Karar hızlı, gerekçe yavaş
Gerekçeyi beklemek, kararın kendisinin geciktiği anlamına gelmez. Kurumun Birleşme ve Devralma Görünüm Raporu 2025’e göre, 2025’te bildirilen birleşme ve devralma işlemleri son bildirim tarihinden ortalama 10 gün sonra nihai karara bağlanmış. Gecikmenin büyük bölümü kararla yayım arasında.
Somut bir örnek: 26-02/37-18 sayılı kararın “dosya evreleri” bölümüne göre bildirim Kurum kayıtlarına 27.11.2025’te girmiş, eksiklikler 07.01.2026’da tamamlanmış ve karar 15.01.2026’da verilmiş. Eksikliklerin tamamlanmasından karara 8 gün geçmiş. Gerekçeli metin ise 16.10.2026’da, karardan 274 gün sonra yayımlanmış.
Son Kurul Kararları duyurularının akıbeti
Kurum, bazı kararları gerekçe yayımlanmadan önce “Son Kurul Kararları” sayfasında birkaç cümlelik bir açıklamayla duyuruyor. Dizinimizde 21.05.2026 ile 23.09.2026 arasında verilmiş 54 duyuru var; bunların 51’i birleşme ve devralma kararı. 20 Ekim 2026 itibarıyla 11 duyurunun gerekçeli metni yayımlanmış ve hepsi birleşme ve devralma kararı.
| Duyurudaki karar ayı | Duyuru | Gerekçesi yayımlanan |
|---|---|---|
| Mayıs 2026 | 3 | 2 |
| Haziran 2026 | 17 | 8 |
| Temmuz 2026 | 15 | 1 |
| Ağustos 2026 | 11 | 0 |
| Eylül 2026 | 8 | 0 |
Gerekçesi yayımlanan ve dizinimizde yer alan 10 kararda süre 71 ile 137 gün arasında. Örneğin 26-23 toplantısında (30.06.2026) verilen kararların gerekçeleri 71 ile 107 gün sonra, Eylül ve Ekim 2026’da çıkmış. Bu, birleşme ve devralmadaki 127 günlük medyanla uyumlu. Temmuz ve sonrasına ait duyuruların henüz neredeyse hiçbirinin gerekçesinin gelmemiş olması da bu süreyle açıklanabilir. Duyuruların güncel durumunu son kararlar sayfasında izleyebilirsiniz.
Bir kararın listede görünüp görünmediğini kontrol ederken karar sayısıyla arama yapmak en güvenilir yol. Sayının parçalarını karar sayısının nasıl okunduğunu anlatan yazıda açıkladık.